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关空调、砍绩效……一些医院“过紧日子”举措引争议

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作者:史珺雯 2026年07月21日 17:32 1734 阅读







医院过紧日子,应该“紧”的是行政浪费、低效基建与冗余成本,而不是临床投入、技术创新与人才激励。
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近期,公立医院“过紧日子”再度成为医疗圈热议话题:
江西某大型专科医院因在下班后关闭中央空调,导致住院患者酷热难眠,引发争议。与此同时,多地医护反映绩效缩水,薪酬迎来大调整,部分地区传出几年内将“清退临聘人员”……
近年来,多地公立医院落实“过紧日子”要求,力争做好成本控制、降本增效。然而,如何在压缩行政成本的同时,确保临床一线不受冲击、患者权益不受影响,考验着每家公立医院的管理智慧。
公立医院执行“过紧日子”引争议
今年以来,多地公立医院在落实“过紧日子”过程中出现颇具争议的实操案例。
据多家媒体报道,2026年6月,有网友在问政江西平台反映,江西某医院规定,每天下午五点半下班后统一关闭中央空调,导致住院病人因酷热难耐而无法入睡。
医院对此回应称,关闭空调是为了严格落实党政机关“过紧日子”、公共机构节能降耗的工作要求,实行分天气、分温度、分时段弹性启停模式。
在引发舆论广泛关注后,院方表示已科学优化中央空调运行管理制度,纠正机械执行制度的问题,目前中央空调已调整为24小时全天候运行。
四川某县卫健局的“清退”动作,也让基层临聘医护的神经再度紧绷。
7月8日,针对网友关于“几年内清退所有临聘人员”的网络问询,当地县卫健局回应称,将按照上级过 “紧日子” 的文件要求,加强对临聘人员的管理考核。
政策本意并非“一刀切”式把所有合同制工作人员全部辞退,核心是淘汰资质不足、人岗不相匹配的冗余人员,优化基层人才队伍结构。
然而,当“优化”遇上“紧日子”,不少身处其中的临聘医护仍感到前路未卜,五味杂陈。
更令人担忧的是压力传导至临床。社交平台上,多地医护反映绩效核算收紧,甚至出现“负数绩效”。
例如,2025年8月,有医生发文称因科室收费低、创收不及手术科室,绩效核算后出现-750元的情况,即辛苦工作一个月不仅无绩效,还需从基本工资中倒扣费用,被戏称为“付费上班”。院方解释与DRG控费及成本分摊有关。
行政办公经费缩水、非刚性支出严控,部分医院的管理矛盾日益凸显。
多地公立医院要求“过紧日子”
2026年以来,全国多地公立医院及卫健部门密集部署落实“过紧日子”。
6月26日,中南大学湘雅三医院召开“厉行节约 反对浪费”专项行动启动会,要求践行“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理原则,将有限的医疗资源用在刀刃上。
5月,湖北随县卫健系统印发《随县卫健系统落实“过紧日子”要求实施方案》,要求全系统勤俭办医,年度一般性支出、“三公”经费均压减不低于5%。
2月,上海金山区卫生健康委在批复2026年预算时明确要求,各医疗卫生单位严格落实过紧日子要求,大力压减非刚性、非重点项目支出,严控编外用工。
此外,深圳市龙华区中心医院在《2026年部门预算》中明确,收支较2025年下降6.1%;六安市人民医院在《2026年单位预算》主要工作任务中明确提出“严控成本,坚决贯彻过紧日子方针”;罗城仫佬族自治县人民医院2026年部门预算总支出较2025年下降15.24%……主要原因均与落实“过紧日子”常态化要求有关。
从规模扩张转向内涵式增长
近年来,从中央到地方反复强调党政机关要带头“过紧日子”,把有限的财力更多用在民生保障的刀刃上。其核心指向是砍掉不必要行政开支、压缩运行成本,整治铺张浪费,让公共资源使用效率最大化。
公立医院作为救死扶伤的特殊场所,“过紧日子”绝非等同于简单地“一刀切”式节省开支。而是该花的花、该省的省,核心是精细管理、提质增效、强化监管。
国家卫生健康委在《2026年部门预算》中明确提出,按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,严控一般性支出,同时坚持有保有压、优化支出结构,合理保障重点支出需求。
此前,多份文件曾强调,公立医院不得以“过紧日子”为由影响医疗质量安全、患者基本权益与医护人员合法权益。
经过数年探索,各地不同层级医院涌现大量可圈可点、值得借鉴推广的经验:
比如,河南大学淮河医院将41个行政机构精简至29个,推行无纸化审批,行政成本降约20%,同时把绩效大幅向四级手术、日间手术等高风险高价值临床劳动倾斜;
武汉大学人民医院依托信息系统将全成本核算细化至医疗组,倒逼临床优化耗材使用,但同步建立RBRVS与CMI融合考核,保障技术劳务价值,避免“降成本”变成“降收入”。
这些实践表明,医院过紧日子,应该“紧”的是行政浪费、低效基建与冗余成本,而不是临床投入、技术创新与人才激励。

作者|史珺雯
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