2026年，全国将全面落实健康优先发展战略，突出传染病防控、健康中国行动、健康城镇创建、健康影响评估等重点任务，持续深化部门之间的协同协作。

“一年来，爱国卫生运动深入实施健康中国18个专项行动，聚焦重点人群，强化全生命周期的健康服务。”4月27日，在国家卫生健康委新闻发布会上，全国爱卫办常务副主任、国家卫生健康委规划司司长庄宁介绍。

庄宁进一步指出，首先，爱国卫生运动围绕群众健康需求，持续优化健康服务。主管部门针对2025年，部分地区基孔肯雅热、登革热疫情，开展专项和常态化爱国卫生运动。同时，强化慢性病综合防治，开展重点肿瘤的早筛早治。2025年，人均预期寿命已经达到79.25岁。

其次，突出群众可感可及，强化环境卫生整治。各地建立气象与健康协作机制，打造健康宜居的城乡人居环境。农村自来水普及率达到96%。

第三，注重科学权威实用，广泛普及健康知识。定期举办“时令节气与健康”发布会、中医药健康促进系列发布会，结合卫生健康纪念日等开展系列宣传活动。居民健康素养水平已经提高至33.69%，较2024年提高了接近2个百分点。

第四，突出共建共治共享，深化社会健康治理。主管部门持续推进健康影响评估制度建设，全国已经有宜昌、攀枝花、杭州、晋中、三明、日照、邢台7个地，市出台相关法规，90多个地市开展了评估工作。2026年，正式启动了全国健康城镇创建，促进爱国卫生运动融入基层社会治理和群众日常生活。

庄宁透露，2026年，全国将全面落实健康优先发展战略，突出传染病防控、健康中国行动、健康城镇创建、健康影响评估等重点任务，持续深化部门之间的协同协作，创新工作的方式方法，广泛发动群众参与，进一步提高爱国卫生运动的成效。

庄宁回顾，2025年，经党中央批准，开展全国健康城镇创建。健康城镇是卫生城镇的新时代升级版本，是健康内涵更丰富的城市名片。这项工作有三个鲜明的特色。首先，坚持健康优先，推进健康中国建设。其次，坚持为民创建，着力提升群众的获得感。最后，坚持优化工作方式，切实减轻基层负担。

庄宁希望，各地形成党委政府齐抓共管、各部门协作、全社会参与的工作格局，锚定“2035年建成健康中国”的目标，积极开展健康城镇创建，并建立常态长效管理机制，发挥示范带动作用，推动健康中国建设各项任务落实落地，不断增强人民群众的健康获得感。

北京市东城区将健康东城建设纳入“十五五”发展规划和区政府重点工作。北京市东城区人民政府副区长邓慧敏介绍，东城区为方便群众就医，推动了所有区属三级医院50%的预约号源下沉社区。同时，也实现了区属二级及以上医疗机构检验结果互认，为群众节约医疗费5000余万元。

邓慧敏回答《中国医院院长》杂志提问时指出，东城区作为首都核心区，优质医疗资源高度聚集，临床用血的压力也相对突出。东城区始终坚持“政府统一主导、社会协同推进、公众广泛参与”的工作格局，积极探索核心区无偿献血工作的新路径。

邓慧敏补充，东城建立了由区政府牵头的无偿献血工作领导小组，将全区17个街道和重点行业部门纳入统一的调度体系，健全献血工作的协调机制。政府召开动员部署会议，发出倡议、凝聚共识，付诸行动，引导全区上下积极组织、踊跃参与。

广西壮族自治区卫生健康委主任杜振宗表示，广西积极开展爱国卫生运动，让民族医药在“家门口”守护群众健康。主管部门推动市、县、乡、村四级中医药（壮瑶医药）服务网络建设，加强基层中医馆内涵建设与村卫生室中医阁建设。

目前，广西绝大多数乡镇卫生院建成了中医馆，不少村卫生室也能开展中医的适宜技术服务。杜振宗指出：“我们通过‘名医八桂行’等活动，将壮医的脐环穴针法等特色适宜技术传授给基层的医务人员，让公众在村卫生室就能享受到民族医药服务。同时，将特色适宜技术纳入医保支付范围。”

山东省乳山市人民政府市长殷炳金介绍了当地智慧赋能基层医疗服务的情况。他表示，乳山市建设智慧医疗综合服务平台，对全市5家公立医院、16家基层医疗机构和331家村级卫生室的数字医疗资源进行整合，打破了以往医疗机构之间患者就诊系统不能兼容、信息不能共享的壁垒，推动患者的心电图、CT影像、日常健康管理等信息互联互通，方便群众检查在基层、诊断在市级。2025年，远程心电、影像诊断1.1万余人次，同比提高26.2%。

会议由国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长杨金瑞主持，广东省疾控中心消毒病媒所主任技师段金花介绍了相关情况。

（重磅消息：2026年6月5日—7日，“第二十届中国医院院长年会”将在厦门举行。扫描下方二维码报名参会。）

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作者|刘敏

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